Desde Izquierda Unida consideramos, que cuando con un determinado amparo y justificación procedente de un juez o de fiscalía y existiendo imputación, en un procedimiento, donde la actuación que origine la posible imputación o sentencia, afecte a los intereses municipales y/o ciudadanos. NO SE DEBE Y NO SE PUEDE olvidar el juramento o promesa que se nos exige a todos los cargos públicos, poner siempre y en todo momento el interés general por encima de cualquier otro interés.

Teniendo en cuenta que posicionarse a favor de quien ha sido imputado por un Juez o Fiscal por considerar que ha podido atentar contra los intereses municipales o generales, es justamente lo contrario de lo que es nuestra obligación.

Es por lo que hemos propuesto adoptar el acuerdo siguiente: SOLICITAR A LA ASESORÍA JURÍDICA EMITA INFORME SOBRE LOS ASUNTOS SIGUIENTES:

1º.- Indique la posibilidad de modificar, suspender, o dejar sin efecto la norma invocada y aplicada en anteriores acuerdos de pleno, que han venido permitiendo que algunos miembros de la anterior corporación disfruten para su defensa jurídica de medios y financiación municipal.

2º.- Aclare si puede resultar congruente que la corporación ponga a disposición del imputado o con sentencia pendiente de recurso.  Medios y financiación pública para su defensa, cuando los hechos que se pretenden clarificar y calificar pueden afectar negativamente a los intereses generales y/o municipales.

3º.- Si iniciado ese procedimiento a iniciativa de un Juez o Fiscalía, el hecho de propiciar o favorecer esa interpretación, pudiera producir alguna responsabilidad administrativa o penal.

4º.-Cuantos y cuales  concejales de la anterior y de la actual corporación disfrutan aún de asistencia jurídica y cuáles serían los tramites  y acuerdos que deben adoptarse para que le sea retirada a los mismos.

Pendientes de recibir la aprobación de nuestro Consejo Local el Grupo Municipal de Izquierda Unida, tiene previsto presentar varias Mociones en el Pleno Ordinario del próximo Jueves.

Las mismas pretenden dar respuestas a los siguientes asuntos:

1. Proponer a Mancomunidad que ante la obligada paralización de servicios necesarios que venían prestando algunos colectivos sociales, motivada por su imposibilidad de hacer frente a los costes imprescindibles. Debata con carácter de urgencia la posibilidad de generar o facilitar -al menos con carácter de provisionalidad-, hasta tanto pueda conseguirse su financiación estable a través de subvenciones y ayudas en los presupuesto del próximo año.

2. Reforzar y o reafirmar mediante acuerdo plenario el compromiso de trasladar a la Consejería de Obras Públicas y Viviendas (EPSA) nuestra disconformidad con los procedimientos y la finalidad de cobro del IBI a las familias que ocupan Viviendas de Protección Oficial en la Barriada de Bellavista.

3. Valorar la posibilidad de solicitar a diferentes empresas relacionadas con la generación de energía solar, la elaboración de proyectos para aprovechar toda la superficie de todos y cada uno de los edificios e instalaciones municipales, orientada a ser utilizada prioritariamente por esas propias instalaciones y cualquier otro uso que resulte posible y beneficioso para el ayuntamiento. Con la finalidad –caso de resultar desde el punto de vista económico y técnico posible, solicitar las ayudas y subvenciones que para la realización de esos proyectos existen o puedan generarse en el futuro próximo..

El objetivo inconfesable, que persiguen ambos partidos, no es otro que el congreso saliente cuyo mandato acaba unos días más tarde carguen con el mochuelo de los aspectos negativos de la reforma y que los elegidos unos días después inicien su legislatura sin tener que cargar con la responsabilidad de habervotado esas medidas.Ante esta iniciativa  ‐tanto por su contenido, por los métodos y procedimientos anti democráticos,como por sus consecuencias‐  no puede pasar inadvertida para los Ciudadanos, Colectivos y Asociaciones Sociales, ni tampoco   para los partidos e instituciones en todos sus ámbitos. Izquierda Unida de La Línea,expresa su firme voluntad de sumarse, a cuantas voces e iniciativas están expresando rechazo y argumentos críticos contra el acuerdo‐pinza que se nos pretende imponer.

Entre todas esas voces críticas destaca la carta abierta que el escritor José Luis Sanpedro, ha publicado recientemente. Carta cuyo contenido y reflexión aplaude y asume el Consejo Local de Izquierda Unida,  y que adjuntamos como anexo. Dada la reciente aprobación del inicio de la tramitación de esta iniciativa, y la urgente necesidad deposicionarnos ante tan importante medida, nos hemos visto obligados a utilizar el procedimiento de urgencia,  con el propósito de plantear para su debate y acuerdo la siguiente MOCIÓN:
1º.‐ Aprobar que cualquier reforma constitucional, debe ser abordada con el suficiente tiempo, claridad, participación  y transparencia en toda su tramitación. Y que en cualquier caso la misma debe ser aprobada mediante consulta directa y previa a los ciudadanos.

2º.‐  Hacer llegar a los Presidentes del Congreso y el Senado que: Cualquier reforma de la  constitución, debería, ser tramitada de conformidad con el enunciado del punto 1º. Y que la reforma que se pretende adoptar, debiera ser impulsada una vez celebradas las próximas elecciones generales, por aquellos partidos que incorporen esa medida en sus programas electorales. Lo cual permitiría abordartan importante decisión con menos prisas, mayor legitimidad y transparencia

Andrés Martín Díaz.

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PO-11-09-01 Moción Reforma Constitucional

En parecidos términos, distintos medios de comunicación han reproducido esta noticia, así como se han hecho declaraciones a la Radio Televisión Municipal. Y en ocasiones con mayor énfasis y actitud aparentemente colaborada y favorable ofreciendo incluso su total disponibilidad para que la fiscalización fuese realizada desde el año 1.999.

Considerando que cabe la posibilidad de que pudiéramos estar ante un cambio de actitud en las
posiciones de rechazo sistemático que ha venido manteniendo el equipo de gobierno con las múltiples y reiteradas mociones y propuestas planteadas por Izquierda Unida. Es por lo que hemos considerado conveniente plantear para su debate y consideración la siguiente Propuesta de acuerdo:

1º.- La Corporación Municipal de la ciudad de La Línea en Pleno celebrado el 7 de octubre del
año 2010, solicita a la Comisión de Hacienda del Parlamento de Andalucía, acuerde que tras los
trámites oportunos, se solicite a la Cámara de Cuentas de Andalucía la realización de una Auditoria en el Ayuntamiento de la Línea y en todos sus Organismos, Empresas Sociedades, que contemplen al menos los últimos cinco años y los periodos anteriores si así lo estima. Expresando su total disponibilidad a colaborar en la realización de la misma.

2º.- Todos los Grupos Municipales que apoyan esta moción solicitarán por escrito a sus
Grupos Parlamentarios, que presten la máxima colaboración y respaldo a cuantos trámites sean necesarios para favorecer que está auditoria sea realizada con la mayor eficacia y transparencia

NOTA ACLARATORIA: Precisamos que no tenemos ningún inconveniente a que esta moción, pueda ser asumida o presentada de manera conjunta por todos grupos municipales o por los que así lo decidan.

El acceso al empleo público, está regulado por diversas normas legales, pero todas ellas, deben estar sometidas en principio a las normas generales y de mayor rango, que abordan y regulan también estos derechos, así podemos comprobar que en la Constitución Española, se indica de forma expresa lo siguiente:

Artículo 14: Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

Artículo 35.1. Todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia.

Artículo 40.1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el marco de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al pleno empleo.

Artículo 41. Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garantice la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en caso de desempleo.

Artículo 103.
1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
2. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley.
3. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 139.
1. Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier parte del territorio del Estado.
También en el Estatuto de los Trabajadores se indica lo siguiente:

Artículo 4 .2 Derechos laborales. En la relación de trabajo, los trabajadores tienen derecho:
a. A la ocupación efectiva.
b. A la promoción y formación profesional en el trabajo.
c. A no ser discriminados directa o indirectamente para el empleo, o una vez empleados, por razones de sexo, estado civil, edad dentro de los límites marcados por esta Ley, origen racial o étnico, condición social, religión o convicciones, ideas políticas, orientación sexual, afiliación o no a un sindicato, así como por razón de lengua, dentro del Estado español. Tampoco podrán ser discriminados por razón de discapacidad, siempre que se hallasen en condiciones de aptitud para desempeñar el trabajo o empleo de que se trate.

Artículo 17. No discriminación en las relaciones laborales.
1. Se entenderán nulos y sin efecto los preceptos reglamentarios, las cláusulas de los convenios colectivos, los pactos individuales y las decisiones unilaterales del empresario que contengan discriminaciones directas o indirectas desfavorables por razón de edad o discapacidad o favorables o adversas en el empleo, así como en materia de retribuciones, jornada y demás condiciones de trabajo por circunstancias de sexo, origen, incluido el racial o étnico, estado civil, condición social, religión o convicciones, ideas políticas, orientación sexual, adhesión o no a sindicatos y a sus acuerdos, vínculos de parentesco con otros trabajadores en la empresa y lengua dentro del Estado español.
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Si en circunstancias normales y de estabilidad o bonanza económica, tales indicaciones deben ser respetadas y tenidas en cuenta, mucho mas aún, deberíamos empeñarnos en su estricto cumplimiento en periodo de crisis y dificultades económicas, en las que tantas familias pasan dificultades.
Por supuesto que entendemos que existen, compromisos y expectativas, para que personas que llevan años esperando mejorar sus condiciones de estabilidad dentro de la plantilla municipal, pueden ver como también les llega su hora, sobre todo si han podido comprobar como se han ido relegando sus expectativas, anteponiéndose las de otras personas que han conseguido su promoción y consolidación, pese a tener menor antigüedad y justificación. Pero esos compromisos y expectativas no pueden favorecer que se sigan conculcando el de otros ciudadanos a quienes de forma legítima pudiera corresponderle. Por lo que en el mejor de los casos, habrá que buscar dentro de las posibilidades legales como hacer compatibles todos los derechos.
Es por ello que además de cumplir todas y cada una de las indicaciones contenidas en los presupuestos y tener en cuenta el Informe del Sr. Interventor, convendría que en cualquier nueva contratación o consolidación de puestos de trabajo. Se cumpla escrupulosamente con la Ley, de manera que sean respetados los derechos de todas las personas a quienes pudiera corresponderles. Por lo que proponemos para su debate y acuerdo la siguiente MOCIÓN:
1º.- Que en Junta de Portavoces y con la asistencia de los Asesores Técnicos que sean necesarios, se estudie y valore, si las convocatorias y concursos que se estén tramitando o puedan iniciarse en el futuro, cumplen la normativa legal aplicable.
2º.- Que en el caso, de que pudiera existir diferentes opciones todas ellas legales, se valore cual de ellas es la mas idónea y conveniente, desde el punto de vista de garantizar el acceso mas democrático al empleo público. Y de hacer compatible todos los derechos, de todas las personas
interesadas.
3º.- Que no se alcance ningún nuevo compromiso que suponga incremento de gasto en
plantilla, sin la previa autorización del Interventor y el correspondiente debate en el Pleno. Todo ello
sin dejar de tener en perspectiva la solución pendiente de ser abordada, de la absoluta imposibilidad
de mantener la actual plantilla, mientras no se consiga incrementar los ingresos.

MOCIÓN:

1º.- Que en el menor plazo posible, se reciba por el Alcalde a los representantes de estos tres
colectivos, para que pueda clarificarse y normalizarse la normal y democrática relación que debe
existir de manera permanente entre todas y cada una de las administraciones y los representantes de
los Colectivos Sociales. Todo ello sin perjuicio de que puedan y deban mantenerse las legitimas
discrepancias, y que se mantengan los cauces abiertos para exponerlas y debatirlas.

Andrés Martín Díaz, como portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida del Ayuntamiento de La Línea. Solicita que sea incluida en el orden del día del Pleno Ordinario convocado para el día 3 de Junio de 2.010, para su debate y aprobación la siguiente, MOCIÓN:

Exposición de motivos:

* Resultando evidente y existiendo constancia del incumplimiento reiterado de la empresa a quien fue otorgada la concesión, en diversas Actas de Plenos.

* Resultando constatable que ha transcurrido suficiente tiempo y facilidades diversas para que la empresa haya podido dar cumplimiento a las obligaciones contraídas.

* Estando comprobado que por parte del equipo de gobierno, se admite esta situación, tal como se plantea por el Sr. Aguilera en una de sus intervenciones recientes indicando de forma literal: ” Estuvimos a punto de rescatar la concesión, pero lo que hicimos fue darle un plazo para que se pudieran recuperar, hay que apoyar esta obra por motivos de la crisis; lo que pasa es que antes de acometer esto la empresa ya se ha recuperado”.

* Que con posterioridad y en Nota de Prensa Oficial del Ayuntamiento se produce Notas de Prensa el día 2-1-10. cuyo contenido literal es el siguiente:

El alcalde de La Línea de la Concepción, Alejandro Sánchez, convocará próximamente a una reunión a la empresa que promueve el bulevar de la avenida 20 de Abril.

“Es mi pretensión, tal y como hace unos días ya adelanté, expresar mi descontento por estos inacabados trabajos”. Desde su punto de vista es “inaceptable lo que está ocurriendo en un lugar en el que la imagen de la ciudad y la comodidad de los vecinos salen muy perjudicadas. En el estado actual no puede estar por más tiempo y de manera rápida hay que finalizar aquello”, apremia el alcalde.

Entiende que la crisis por la que atraviesa el país ha frenado mucho las perspectivas de crecimiento empresarial y comercial, “pero eso no debe ser óbice para exigir de manera determinante un final rápido a estas obras que lastran temas de imagen, de comodidad en el paso de transeúntes y frena una zona caliente desde del punto de vista comercial”.

* Y por último, en el Pleno donde se otorgó la concesión (2-11-06) el Alcalde Presidente concluyó el debate con la intervención cuyo contenido literal transcribimos:

“Cierra el debate el Sr. Alcalde-Presidente, quien dice que se ha convocado un concurso, que ha podido presentarse quien ha querido y que solo se ha presentado oferta por un empresario. Sostiene que pese a ser un proyecto viable no es una panacea, y pensar lo contrario sería tanto como llamar estúpidos al sector comercial y a los mejores empresarios del momento, que no han acudido al concurso”.

Y considerando que si se sigue avanzando en trasladar al Boulevard a los vendedores del Mercado, se produciría el incumplimiento de cláusulas del Pliego de Condiciones. Proponemos para su debate y acuerdo la siguiente MOCIÓN:

1º.- Iniciar expediente administrativo para aplicar la anulación de la concesión, con las correspondientes exigencias de sanciones que pudieran resultar aplicables, tal como se ha hecho en otras situaciones similares y que entendemos de no aplicarse produciría trato discriminatorio.

Andrés Martín Díaz.

La Línea a 27 de Mayo de 2010

Nos consta que la Asociación de Vecinos ha realizado múltiples gestiones directamente ante la Consejería y la Delegación Provincial, así como han intentado ser recibida en Cádiz para exponer personalmente la queja de los ciudadanos afectados, sin que hasta la fecha, hayan podido conseguir algo mas que respuestas telefónicas planteando que en lo que respecta al recubrimiento de algunas viviendas y al enlosado de las calles están pendientes de que exista financiación presupuestaria y respecto de la instalación eléctrica, al parecer se intenta justificar alegando que está pendiente que “por parte de la compañía eléctrica de las oportunas licencias”.

Ante esta situación, y considerando que el ayuntamiento no puede permanecer ajeno a un problema que afecta a un numeroso grupo de ciudadanos, que vienen soportando molestias por obras de mejora que corresponden a proyectos del IV Plan Andaluz de Vivienda y Suelo con vigencia del 2003 al 2007. Proponemos para su debate y acuerdo la siguiente MOCIÓN:
1º.- Trasladar a la Junta de Andalucía queja por el retraso en la ejecución de las obras y las molestias que están teniendo que soportar las familias afectadas. Molestias que no están exentas de cierta peligrosidad, tanto por el estado precario de la red eléctrica como por haberse producido ya varias caídas por el deficiente estado de las calles Jaén, Manilva y Marbella.
2º.- Solicitar que conforme tiene solicitado la Asociación de Vecinos, estos sean citados para exponer su situación y recibir la información que vienen solicitando de forma reiterada.

Andrés Martín Díaz.
La Línea a 6 de abril de 2010